• 个税起征点提升至1万元、成立审计官制度、提高生育税收抵扣额…看看两会都提案什么!

    2024年第十四届全国人大二次会议于3月5日在北京召开,其中部分代表委员的提案议案与咱们财务人息息相关,小编给大家进行了重点的汇总,一起来看看~


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    建议个税起征点上调至1万元

    减轻审核成本,杜绝造假


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    全国人大代表、格力电器董事长 

    董明珠


    “关于提高工人个税起征点,我今年还是要提,我们5000元起征点已经好多年了,现在确实要提高了 。”


    “我们国家现在好多了,什么教育补贴、养老补贴等,实际上这些补贴完,起征点差不多也达到了1万块钱,那为什么不能一次性到位呢?只要起征点是1万元以上,就减轻了审核成本,也减轻了这些人申报的过程时间等等,还杜绝造假。”

    具体而言,董明珠提出,可将个税起征点由5000元/月提升至10000元/月,在全年应纳税所得额分级最高档96万元/年的基础上增设一档200万元/年(对应税率50%-55%),同时进一步优化调整超额累进税率的层级、级距,促使减税向中低收入倾斜。



    02

    建议优先对

    90后个人养老金账户补贴


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    全国人大代表、中国太保战略研究中心主任 周燕芳


    "2023年个人养老金账户累计开立达5000万户,参与人数已达2022年全国纳税人数的76.8%。但目前缴存人数仅占开户人数的22%,而人均缴存金额仅约2000元,远远低于个人养老金账户1.2万元的缴存上限。投资人数仅占缴存人数的62%,实际投资人数仅为682万。"


    “以每年存满12000元为例,很多90后实际上难以达到享受税收优惠的门槛。更值得注意的是,部分年收入在6万元及以下的90后群体,原本是不需要缴纳个人所得税的。然而,如果他们选择参与个人养老金计划,在提取养老金时反而需要支付3%的税,这无疑增加了他们的税务负担,导致多缴税款的情况出现。”

    促进年轻人参与个人养老金配置上,周燕芳提出了四点政策建议:

    一是加强个人养老金的宣传,推广养老金融知识,提升年轻人参与积极性。建议由国家金融监督管理局主导,制定统一的养老金融知识宣教内容和标准,确保信息的准确性和一致性。同时,鼓励各金融机构与国家金融监督管理局建立紧密的合作机制,共同推动养老金融的宣传教育工作。在宣传方式上,鼓励积极创新,利用短视频、直播等新媒体平台,针对90后年轻人的特点和偏好,设计富有吸引力的宣传内容和形式,提高年轻人的关注度和参与度,并加深年轻人对未来养老经济压力的认识。


    二是加大税收激励,差异化设计,引导长期参与。建议优先对税收优惠激励不足的低收入群体,尤其是缴存期超过15年的90后年轻群体的个人养老金账户发放财政补贴,鼓励低收入年轻群体配置个人养老金、加强长期养老保障。另外,建议调增个人养老金年度缴费金额上限至20000元,以加大EET模式下税收优惠力度,提高税收递延的激励效应,增加对中高收入年轻群体的吸引力。


    三是针对年轻人差异化设计产品,提升个人养老金吸引力和灵活度。在保障资金安全和有效管控的前提下,建议增加个人养老金提前取出的条件,以满足参与人在发生重大变故及特殊场景下的应急资金需求。具体而言,可以考虑将本人及直系亲属的重大疾病、伤残等特殊情况列为法定全额领取的条件。同时,探索将子女教育、赡养老人、偿还债务等情形纳入部分领取的范围,以更好地平衡制度的刚性与灵活性,提高账户资金的使用效率。


    四是优化服务流程,降低个人养老金的选择门槛。鼓励银行、保险、基金公司等金融机构在提供丰富优质的养老金融产品的同时,应提供更多便捷可及的养老咨询、养老金规划的专业信息服务,降低产品选择的专业门槛。在养老金交费和持有期间,提供医疗、养老服务咨询及绿色通道等增值服务,激励长期缴费,提升客户黏性。



    03

    构建国家审计官制度

     促进国家审计监督权规范行使


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    全国政协委员、民进中央委员 

    赵长龙


    “今年我关注构建国家审计官制度,促进国家审计监督权规范行使的相关内容,提出了一些建议。”

    具体而言,主要分为两点:

    一是构建国家审计官制度,推进国家审计体制法治化。对《宪法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等规范国家审计人员的原则性条款进行具体化和精细化,将国家审计实践中的选人用人、教育培训、管理监督等方面的成熟做法加以整合、固化、法治化。推动实现国家审计“人”“事”法治两统筹,形成《审计法》《国家审计官法》《审计法实施条例》两法一条例三位一体的国家审计法治建设格局。


    二是构建国家审计官制度,提升国家审计人员专业化程度。在选任标准方面,应以国家审计工作需要的专业门槛、知识条件和履职要求为基础,科学设置国家审计官的职业资格准入条件和排除条件。在教育培训方面,应健全完善教育培训机制,一体推进政治、法治、理论、业务培训。在干部考核方面,应树立注重专业质量和工作实绩风向标,把考核结果与国家审计官等级、待遇挂钩,作为奖惩、调任、辞退的依据。在履职管理方面,应进一步明确权力边界、严格内控机制、规范执业行为,强化自我约束、加强外部监督,确保国家审计监督权始终运行在党的领导下、法治轨道上,为打造“经济监督特种部队”奠定坚实基础。



    04

    建议鼓励生育

    增加二孩三孩父母税收抵扣额


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    全国人大代表、广药集团党委书记、董事长 李楚源


    "经过我走访调研发现,有近70%的民众将‘养得好’放在生育孩子之首,大部分育龄夫妇更多考虑‘是否生得起’‘能否养得好’,这表明优生优育已经深入人心,但也会引发一些养育焦虑"

    具体而言,李楚源提议可以围绕“能生不想生”“想生不能生”的矛盾多维度加大政策支持力度,建议加大育儿补贴、个人所得税减免优惠力度,增加男性陪护假和育儿假期,为育龄女性提供更多就业支持。“在子女教育费用个人所得税抵扣方面,目前父母只能选择由其中一方享受这个优惠,而且生一孩,还是生二孩三孩,没有税收抵扣的差别,既然鼓励生育,可以适当增加二孩、三孩的父母税收抵扣额



    05

    更多两会热议焦点


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    全国人大代表、格力电器董事长

    董明珠


    "所有上市公司的高管,不应该股票炒作,你可以买进,但不能卖出,直到你不在这个公司任职。高管在位的时候就不能卖,而买进股票是一种对企业的信任、信心。"

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    全国人大代表、TCL创始人、董事长 李东生


    “但全国各省市门诊起付线标准不一,从乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构,到一、二、三级医疗机构,起付线从几十元到上千元逐级提高。由于存在起付线门槛等问题,导致人民群众就医负担重,分级诊疗落地难。"


    “建议在本届政府任期内,全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊统筹报销起付线。”

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    全国政协委员、全国总工会办公厅主任 吕国泉


    "建议在劳动法立法层面引入离线休息权。"


    “离线休息权指劳动者在法定或约定工作时间之外,拒绝通过数字工具进行工作联络或处理工作事宜的权利。有些单位工作特殊,要求24小时待命也是很难避免,但是必须给予劳动者相关经济补偿。”

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    全国政协委员、香港特别行政区立法议员 何君尧


    "大湾区税务的问题,希望有一点优惠,目前对港澳已经是有一点税务优惠,但是即便如此,税率还是很高,在香港,一些工作上的开支是可以抵税的。"