全面推行按商品和服务编码规范开票是国家税务总局2017年全国发票管理的重点工作之一，若纳税人未正确、规范地开具带税收分类编码的发票，税务机关将按发票有关规定进行处罚。
从现在开始，税务机关将对纳税人的以下2种情况进行监控和追查：
一、 是否按照商品税收分类编码开具发票；
二、 是否正确、规范的选择对应的税收分类编码开具发票。
政策背景：
根据《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》(2016年第23号)精神，已使用增值税发票新系统的纳税人，应于8月1日前完成开票软件升级，使用增值税发票管理新系统选择相应的商品和服务税收分类与编码开具增值税发票。
纳税人注意：
1、 填开发票时，“货物或应税劳务名称”必须从商品和服务税收分类编码库中选取，否则该商品不能开票。原有商品编码如果未赋码则不能使用；
2、 税控设备未升级，8月1日后开了发票但没有选择税收分类编码怎么办？
答复： 2016年8月1日号后如由未升级设备开具发票应收回作废，带系统升级后重开。
税收分类编码的意义：
（1）是为了统一企业开票商品信息；
（2）税务部门拿来做大数据分析。
来源：中税答疑
